Participación de stakeholders y creación de valor público en administraciones municipales
DOI:
https://doi.org/10.70577/s.e.v4i3.66Palabras clave:
Administraciones municipales, gobernanza, participación, stakeholders, valor público.Resumen
La participación de los stakeholders es un factor relevante para la gestión municipal, aunque persisten limitaciones relacionadas con la baja incidencia efectiva de los actores, la débil incorporación de propuestas y la escasa articulación entre participación y decisiones públicas. El objetivo fue analizar la incidencia de la participación de los stakeholders en la creación de valor público en administraciones municipales. La investigación tuvo enfoque cuantitativo, diseño no experimental, longitudinal y retrospectivo; se analizaron fuentes secundarias e informes institucionales mediante una base de 60 administraciones municipales y 240 observaciones. Se aplicaron análisis de componentes principales, correlación de Spearman, regresión de datos de panel, mínimos cuadrados parciales y análisis cualitativo comparativo de conjuntos difusos. Los resultados mostraron una correlación positiva entre participación y valor público de ρ=0,72 (p<0,001); el modelo de panel presentó β=0,487 y explicó el 59,4% de la variación, mientras que el modelo estructural alcanzó R²=0,638. La incidencia de propuestas (β=0,38) y la diversidad de actores (β=0,31) fueron los factores más influyentes. Se determinó que una participación diversa, incidente y vinculada con la ejecución de decisiones fortaleció la creación de valor público municipal.
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