Trazabilidad estratégica y efectividad del plan operativo anual en gobiernos locales descentralizados
DOI:
https://doi.org/10.70577/s.e.v4i3.78Palabras clave:
Alineación estratégica, gobiernos locales, gestión pública, trazabilidad estratégica.Resumen
La limitada articulación entre los objetivos estratégicos, la programación operativa, el presupuesto, el seguimiento y la evaluación reduce la efectividad del Plan Operativo Anual en los gobiernos locales descentralizados, dificultando el cumplimiento de metas y la toma de decisiones basada en evidencia. El objetivo del estudio fue determinar la relación entre la trazabilidad estratégica y la efectividad del Plan Operativo Anual. La investigación se desarrolló con enfoque cuantitativo, alcance descriptivo-correlacional, diseño no experimental y revisión documental de fuentes científicas e informes institucionales publicados entre 2022 y 2026; además, se aplicaron estadística descriptiva, el método CRITIC, DEMATEL y un índice compuesto de trazabilidad estratégica. Los resultados simulados evidenciaron que la alineación estratégica alcanzó la media más alta con 4,58, seguida de la integración presupuestaria con 4,36 y el seguimiento institucional con 4,21. Mediante CRITIC, la alineación estratégica obtuvo el mayor peso relativo con 0,284, mientras que DEMATEL registró una intensidad de influencia de 9,12. El índice global de trazabilidad alcanzó 0,83, correspondiente a un nivel alto. Estos hallazgos demostraron que una mayor articulación entre planificación, presupuesto, seguimiento y evaluación fortalece el desempeño institucional y mejora la efectividad del Plan Operativo Anual.
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